最近菲律宾国防部长特奥多罗整出了一出所有人都看不懂的操作,悄悄掐断中菲军方的沟通热线快三年,现在居然跳出来公开放话,要恢复热线可以,中方得先满足他开出的条件。这种把危急沟通渠道当成谈判筹码的操作,不光中方怒批,菲律宾国内都不是一个声音,这里头到底是菲方真硬气,还是政客为了私利演的独角戏? 这事还要从仁爱礁那次对峙说起,菲律宾海岸警卫队试图强闯海域接运所谓伤员,被中方依法拦了下来。菲方没占到便宜,反而在舆论上使劲拱火,特奥多罗这才主动曝出,自己早在2023年7月刚上任的时候,就下令禁止菲律宾国防部和中国大使馆接触。当时中国驻菲大使黄溪连刚做完礼节性拜会,转头就被他关上了对话的大门,菲律宾武装部队随后也公开表态支持他的决定。 菲军方发言人还站出来说漂亮话,称沟通机制要正常运作,得有相互信任、真诚以及对国际法的支持。这话乍一听冠冕堂皇挺像回事,细琢磨就不对味儿。真把沟通当回事,哪能像水龙头一样说关就关,还拿对方在主权问题上让步当开门的条件。 沟通渠道本来就是用来防止误判、控制分歧的,不是用来逼对方在核心利益上松口的筹码。把沟通本身拿出来当谈判筹码,这不就是从根上否定了沟通存在的意义。特奥多罗把沟通渠道和主权主张绑在一起,本质就是偷换概念的操作。 沟通机制只是技术性安排,主权争议是实打实的政治性议题,两者根本不在一个层面,强行捆绑只会让危机管控彻底失灵。中国驻菲律宾大使馆早就把话挑明,说特奥多罗这操作莽撞又不负责任。使馆直接点破关键,他把沟通渠道切了,却不愿意承担出事之后的后果,放到国际政治里,这就是彻头彻尾的不负责任,本质就是为了政治私利。 特奥多罗在菲律宾政坛一直有自己的小九九,之前两次参选,一次总统一次参议员,全都没选上。菲律宾民调机构Pulse Asia的调查显示,2028年总统大选潜在候选人里,副总统莎拉·杜特尔特拿了50%的支持率,遥遥领先其他对手,特奥多罗只有可怜的1%。 就算在马科斯阵营内部,他也排不上核心位置,这么大的支持率差距摆在那儿,他急需一个能持续吸引眼球的话题刷存在感,南海争议正好给了他搭好表演的舞台。1%的支持率其实已经说明问题,菲律宾民众根本不买他这套反华表演的账。特奥多罗越高调炒作南海议题,越暴露他是在用国家安全议题给自己的政治生命续命,折腾到最后,损害的还是菲律宾自身的利益。 有意思的是,菲律宾总统府放出来的信号,和国防部完全不是一个调子。总统府通讯办公室的官员明确说,马尼拉会继续和中国保持接触,尤其是在贸易和投资领域,不会跟着国防部瞎折腾。马科斯自己也说过,他最怕的就是一个水手或者士兵的失误,演变成失控的大事件,一直强调要管好分歧防止误解。 总统府这边喊着要对话,国防部转头就切了沟通渠道,这种内部声音不一致,说白了就是马科斯政府的南海政策本身就是分裂的。一个国家的政府在对华政策上同时发出两种声音,本身就很说明问题。马科斯本人一直就在中美之间摇摆不定,既想借美国的力量在南海捞取筹码,又怕局势失控连累菲律宾的经济,这种两头下注的心态,本来就走不远。 中国南海研究院的学者陈相秒说过,军事沟通渠道就是双边关系的重要后备保险,哪怕双方在南海问题上分歧很大,直接沟通也能澄清战略意图和安全红线,防止一件小的海上事件升级成更大规模的军事对抗。菲律宾军方本身还在不少海上行动里担任策划和指挥的角色,对真正想要管控争端的一方来说,恢复军事沟通的重要性不言而喻。特奥多罗这一刀下去,直接拆了中菲之间本来就脆弱的危机管控机制,后患真的不小。 其实中方在仁爱礁问题上一直留着情面,之前外交部回应菲方运补的请求时就说过,中方出于人道主义考虑,允许菲方用小艇过驳的方式转运伤员,还主动提供了便利。结果菲方个别政客不光不领情,反而反过来倒打一耙,明摆着就是故意挑事生非,攒热度博眼球。 特奥多罗这套操作真正的危险,就是把中菲之间最后一道军事安全阀给拆了。万一海上真发生意外摩擦,没有直接沟通渠道兜底,局势升级的速度会远远超过马尼拉的控制能力。真到那一步,买单的不会是特奥多罗这个躲在后方的政客,只会是南海前线的普通菲律宾士兵。 特奥多罗把沟通渠道当筹码,以为能逼中方在主权问题上让步,他从根上就想错了一件事。沟通渠道要建立要维持,得双方都有意愿才行,单方面切断再漫天要价,只会把对话的空间越挤越小。中国大使馆已经把后果说的明明白白,这种做法只会加剧互不信任,压缩危机管控的空间,把前线人员推向更接近对抗的境地,这话值得菲律宾当局好好品一品。 参考资料:环球时报 《菲防长掐断中菲军事热线 要求中方先让步》 特别
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